來(lái)源：解放日?qǐng)?bào)2010年12月12日 08版 思想者?連載
標(biāo)題：世博會(huì)效應(yīng)與上海轉(zhuǎn)型發(fā)展
作者：楊劍龍
思想者小傳
楊劍龍 1952年6月出生，博士、教授、博導(dǎo)，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——上海師范大學(xué)都市文化研究中心主任，上海市人民政府政策咨詢特聘專家，中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)博士點(diǎn)學(xué)科帶頭人，上海高校都市文化E-研究院特聘研究員。著有《曠野的呼聲：中國(guó)現(xiàn)代作家與基督教文化》、《放逐與回歸：中國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)土文學(xué)論》、《現(xiàn)實(shí)悲歌：新現(xiàn)實(shí)主義小說(shuō)論》、《基督教文化與中國(guó)現(xiàn)代知識(shí)分子》、《新時(shí)期文學(xué)二十年》（合著）等著作多部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)百篇。
強(qiáng)化現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)
在上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，創(chuàng)新應(yīng)該成為其核心，“以創(chuàng)新推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型”。上海世博會(huì)在“城市，讓生活更美好”的主題演繹中，突出與強(qiáng)化了現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)，這為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，提供了諸多創(chuàng)新觀念和新思路。
世博會(huì)已落幕月余。如何延續(xù)和放大世博會(huì)的效應(yīng)，助推上海在 “十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和思考的。
2009年4月， 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》中，強(qiáng)調(diào)了上海建設(shè)國(guó)際金融、國(guó)際航運(yùn) “兩個(gè)中心”目標(biāo)，要求上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心。目前，上海正處于新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，上海世博會(huì)的舉辦對(duì)于轉(zhuǎn)型期的上海無(wú)疑具有重要意義。
從制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這是上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心。轉(zhuǎn)型具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；二是對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破；三是大力推進(jìn)開放性、市場(chǎng)化重組聯(lián)合，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2010年上海世博會(huì)呈現(xiàn)出鮮明的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的色彩。在5.28平方公里的世博會(huì)園區(qū)內(nèi)，在184天的世博會(huì)展覽期間，有來(lái)自世界各地7000多萬(wàn)參觀者，這對(duì)于上海世博會(huì)的布展與服務(wù)提出了非常高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。在迎接2010年上海世博會(huì)的過(guò)程中，上海不僅新建了地鐵、擴(kuò)大了機(jī)場(chǎng)、梳理了交通，整頓了市容，加強(qiáng)了管理，而且充分考慮了世博會(huì)園區(qū)的交通、餐飲、治安、醫(yī)療等各種硬件與軟件，在發(fā)揮世博會(huì)志愿者的作用中，使世博會(huì)園區(qū)在大流量的參觀者狀態(tài)下，保持平安和諧的境況，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)觀念主導(dǎo)下良好的運(yùn)行機(jī)制。上海社科院金融與資本市場(chǎng)研究室主任韓漢君指出： “世博園區(qū)的服務(wù)功能包括為金融中心建設(shè)提供的金融相關(guān)專業(yè)服務(wù)、國(guó)際技術(shù)研發(fā)外包服務(wù)、航運(yùn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持服務(wù)、物流服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷及交易代理服務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)終端服務(wù)等等，幾乎覆蓋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多數(shù)行業(yè)?！睆哪撤N程度上說(shuō)，上海世博會(huì)已經(jīng)成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)的演練場(chǎng)。
在上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，創(chuàng)新應(yīng)該成為其核心, “以創(chuàng)新推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型”。世博會(huì)歷來(lái)是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新展示的國(guó)際舞臺(tái)，世界上諸多新的科技發(fā)明最初都是在世博會(huì)上展示的。2010年上海世博會(huì)的場(chǎng)館的設(shè)計(jì)與展示，在新能源、生態(tài)環(huán)保、建筑節(jié)能、智能化技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新材料等方面，都有著諸多創(chuàng)新之處。如日本館含太陽(yáng)能的超輕膜結(jié)構(gòu)，展館內(nèi)部最新循環(huán)式的呼吸通道技術(shù)，都是最尖端的建筑技術(shù)。上海世博會(huì)突出了生態(tài)和諧和循環(huán)利用的理念，重點(diǎn)開展了生態(tài)環(huán)保和資源回用等技術(shù)的集成使用，體現(xiàn)了城市與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，這在上海市世博會(huì)城市實(shí)驗(yàn)區(qū)得到了最充分的體現(xiàn)。
在上海世博會(huì)諸多創(chuàng)新的展館設(shè)計(jì)中，呈現(xiàn)出了鮮明的創(chuàng)新觀念與新思路，在 “城市，讓生活更美好”的主題演繹中，突出與強(qiáng)化了現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)，這為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，提供了諸多創(chuàng)新觀念和新思路。
與此同時(shí)，上海世博會(huì)還匯集了全國(guó)的科研力量和科技資源，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)多角度、多渠道、多層面地嵌入世博會(huì)，通過(guò)廣泛應(yīng)用當(dāng)代最先進(jìn)的科技成果，讓科學(xué)精神、科學(xué)思維和科技成就滲透到世博會(huì)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，使中國(guó)2010年上海世博會(huì)成為了科技創(chuàng)新成果裝備起來(lái)的博覽盛會(huì)，成為了現(xiàn)代高新技術(shù)的智庫(kù)。
在上海世博會(huì)眾多展館的構(gòu)想與設(shè)計(jì)中，注重從節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧等方面表達(dá)現(xiàn)代城市生活理念。如意大利國(guó)家館的主題 “人之城：暢享意大利生活方式”，以弄堂、庭院、小徑、廣場(chǎng)等意大利傳統(tǒng)城市元素，構(gòu)成微型意大利城市，運(yùn)用太陽(yáng)能形成熱能，利用自然的空氣氣流和水流降溫。如法國(guó)館以“感性城市”為主題，整個(gè)展館仿佛“漂浮”于水面上的“白色宮殿”，展館內(nèi)有法式庭院、小型噴泉、水上花園，加上七幅法國(guó)國(guó)家藝術(shù)珍品、法國(guó)餐飲、法國(guó)老電影等，洋溢著法國(guó)浪漫城市的感性與魅力。德國(guó)館以“和諧都市”為主題，通過(guò)動(dòng)感隧道、海港新貌、未來(lái)規(guī)劃、人文花園、動(dòng)力之源等，傳達(dá)了這樣一個(gè)信息：如果一個(gè)城市處于一種和諧的狀態(tài)——在求新與存舊、創(chuàng)新與傳統(tǒng)、城市與自然、集體與個(gè)人、工作與休閑之間都能達(dá)到平衡，那這就是和諧的城市生活。在展館的設(shè)計(jì)中，充分考慮了環(huán)保、低碳和可持續(xù)使用的技術(shù)，在水處理系統(tǒng)、生態(tài)建筑、環(huán)保材料等方面，都在傳達(dá)可持續(xù)和平衡的理念。
在世博會(huì)發(fā)展的歷史上，從早期對(duì)于新的科學(xué)技術(shù)的展示，逐漸演變?yōu)榧訌?qiáng)了文化氣息人文色彩，世博會(huì)已經(jīng)成為多元文化的展示與演繹的舞臺(tái)。 2010年上海世博會(huì)在200多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加中，成為了各國(guó)文化的大展示，無(wú)論是展館的設(shè)計(jì)，還是文藝節(jié)目的演出，各國(guó)都呈現(xiàn)出獨(dú)特的文化景觀。俄羅斯展館以 “新俄羅斯：城市與人”為主題，以童話般的構(gòu)思演繹主題，展館塔樓的圖案與色彩都充滿著濃郁的俄羅斯傳統(tǒng)文化色彩。印度展館以 “和諧城市”為主題，宮殿、寺廟、佛塔的設(shè)計(jì)洋溢著印度文化色彩。韓國(guó)展館以 “和諧城市，多彩生活”為主題，韓文字母外形的設(shè)計(jì)、首都首爾微縮景觀的陳列、韓國(guó)生活場(chǎng)景的展示等，都充滿著韓國(guó)文化意味。泰國(guó)展館以 “泰國(guó)特色：可持續(xù)的生活方式”為主題，塔狀泰國(guó)式建筑的外形、泰國(guó)早期生活方式的呈現(xiàn)、傍水生息的傳統(tǒng)理念等，呈現(xiàn)出鮮明的泰國(guó)文化色彩。上海世博會(huì)已成為多元文化展示與演繹的舞臺(tái)，成為文化交流交融的樂園。
在上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，其實(shí)上海文化也處于轉(zhuǎn)型之中。上海世博會(huì)的舉辦，為上海文化的轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)契機(jī)，在上海世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大中，應(yīng)該注重其文化效應(yīng)，為上海文化的進(jìn)一步繁盛與轉(zhuǎn)型增加動(dòng)力。
當(dāng)前存在的瓶頸與問題
目前，在營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)色彩的創(chuàng)新氛圍方面，上海仍然存在不足之處。若不能在創(chuàng)新方面有所突破，上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就難以獲得良好效益，世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大也會(huì)受到影響。
在后世博發(fā)展過(guò)程中，我們不僅要考慮如何延續(xù)和放大世博會(huì)效應(yīng)，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)目前存在的瓶頸問題進(jìn)行充分預(yù)估，并采取相應(yīng)措施，解決問題，使2010年上海世博會(huì)的效應(yīng)真正得到延續(xù)與放大。
瓶頸之一是，目前的創(chuàng)新氛圍還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在城市發(fā)展的歷史上，上海歷來(lái)是一個(gè)充滿著創(chuàng)新活力的城市，作為一個(gè)港埠城市，上海成為東西方文化交流的窗口，開埠后的上?？偸亲钕冉佑|與引進(jìn)外國(guó)文化與技術(shù)，然后逐漸影響到全國(guó)。 1934年有人就撰文認(rèn)為： “上海是中國(guó) ‘外國(guó)化’到最極度的地方，一切新興的東西，物質(zhì)的、精神的，都由上海發(fā)動(dòng)，然后推到全國(guó)去。雖然所謂新文化運(yùn)動(dòng)的五四運(yùn)動(dòng)發(fā)源于 ‘北京’，一九二六年國(guó)民革命發(fā)難于廣東，可是上海仍是中國(guó)工、商、經(jīng)濟(jì)、文化、出版界的中心。從物質(zhì)文化方面看，從非物質(zhì)文化方面看，上海都是中國(guó)的頭腦?！蹦壳?，在營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)色彩的創(chuàng)新氛圍方面，上海仍然存在諸多不盡如人意之處。整體上仍然缺乏更為平等開放的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，缺乏更為領(lǐng)先世界的創(chuàng)新群體，缺乏更多具有國(guó)際影響的創(chuàng)新基地。若不能在創(chuàng)新方面有所突破，上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就難以獲得良好效益，世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大也會(huì)受到影響。
瓶頸之二在于，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才相對(duì)匱乏。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，在高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)中，獲得很高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，諸如電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、海洋工程技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)等。
在上海 “十二五”期間強(qiáng)調(diào)發(fā)展“九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”中，人才問題十分突出。調(diào)查顯示，上海的人才密度雖已在全國(guó)前列，但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、金融保險(xiǎn)人才、信息和生物制藥等高新技術(shù)的高層管理人才還很缺乏。例如，從人才行業(yè)分布來(lái)看，上海金融服務(wù)業(yè)人數(shù)比例只占1.90%，新加坡卻占了5.20%，紐約占了8.60%，如果將金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、租賃業(yè)和商業(yè)服務(wù)人數(shù)加在一起，上海占就業(yè)人數(shù)的9.91%，紐約占11.00%，香港占13.58%，新加坡占17.50% 。這與上海要建成經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)的國(guó)際中心的目標(biāo)相比，人才方面顯然還存在較大差距。
瓶頸之三是，文化發(fā)展定位要更清晰。上海經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與文化轉(zhuǎn)型是密切相關(guān)的。有學(xué)者指出： “文化定位就是將文化內(nèi)涵融入到城市形象建設(shè)之中，進(jìn)而使城市形成文化上的識(shí)別，文化定位能大大提高城市的品位和附加價(jià)值，使城市形象更加獨(dú)具特色。城市的功能與屬性很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，而城市的文化內(nèi)涵卻是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿不來(lái)的。” 一個(gè)城市的文化定位必須是獨(dú)特的，是具有個(gè)性的，是難以為其他城市所模仿的。2010年上海世博會(huì)成為多元文化展示與演繹的國(guó)際大舞臺(tái)，這對(duì)于促進(jìn)上海文化的發(fā)展與繁榮具有重要意義，上海世博會(huì)也會(huì)成為上海文化轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)，但如果我們?nèi)狈?duì)于上海城市文化的準(zhǔn)確定位，那么世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大必然會(huì)受到阻礙。
延續(xù)與放大世博會(huì)效應(yīng)
2010年上海世博會(huì)突出與強(qiáng)化上海城市文化的個(gè)性，今天我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)上海作為國(guó)際文化交流中心、文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心、商業(yè)文化發(fā)展中心的定位，在上海世博會(huì)突出上海城市形象的同時(shí)，加大上海文化在國(guó)際上的影響。
有學(xué)者在上海世博會(huì)開幕前，就預(yù)測(cè)上海世博會(huì)將帶來(lái)的六大效應(yīng)：促進(jìn)上海乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)、推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)及沿長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、推動(dòng)上海及長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升中國(guó)和上海的國(guó)際形象、改善上?；A(chǔ)環(huán)境、提升城市人文精神和科學(xué)文化素養(yǎng)。這些效應(yīng)要真正充分發(fā)揮出來(lái)，還需要從以下幾方面加以改善。
其一，進(jìn)一步明確上海定位，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。根據(jù)上海近些年的發(fā)展趨勢(shì)與上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，上海城市發(fā)展可定位于 “長(zhǎng)三角服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心城市”，并努力將上海打造成為國(guó)際服務(wù)經(jīng)濟(jì)大都市。
現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)涉及的范疇包括物流、金融、郵政、電信、運(yùn)輸、旅游、體育、商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、信息、文化等服務(wù)行業(yè)。根據(jù)2009年6月發(fā)布的 《2009長(zhǎng)三角16城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)》，上海居首位，南京、杭州和無(wú)錫緊隨其后，而南通、揚(yáng)州和泰州位列最后三位， 16城市之間差距顯著，部分城市還沒有為 “加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”做好充分準(zhǔn)備 。在強(qiáng)調(diào)上海發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)注重突出上海在金融、商貿(mào)、航運(yùn)、旅游、物流、文化等方面的建設(shè)與發(fā)展，具體而言，包括：系統(tǒng)總結(jié)2010年上海世博會(huì)服務(wù)與管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；努力打造服務(wù)型政府；強(qiáng)調(diào)上海經(jīng)濟(jì)為長(zhǎng)三角和全國(guó)服務(wù)；注重加強(qiáng)上海的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化上海的服務(wù)經(jīng)濟(jì)走向世界。
其二，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)和諧的創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)上海的創(chuàng)新意識(shí)。 2010年上海世博會(huì)是現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)的大展示，無(wú)論是關(guān)于現(xiàn)代城市生活的新理念，還是低碳、節(jié)能、環(huán)保等創(chuàng)新思路與概念的呈現(xiàn)，都為促進(jìn)上海創(chuàng)新意識(shí)具有十分重要的作用。
在上海 “十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，創(chuàng)新已成為其關(guān)鍵的核心，只有努力創(chuàng)新，才能使上海的經(jīng)濟(jì)真正轉(zhuǎn)型，只有努力創(chuàng)新，才能使上海真正延續(xù)與放大世博會(huì)的效應(yīng)。上海發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于創(chuàng)新，動(dòng)力在于創(chuàng)新，希望還在于創(chuàng)新。 2009年6月，出臺(tái)了“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程”，在進(jìn)一步創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)上，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。根據(jù) 《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程上海試點(diǎn)方案》，到2012年將培育500家創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)和完善15個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新型城區(qū)，建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，促進(jìn)科技與金融緊密融合。在國(guó)家創(chuàng)新工程的影響下，上海應(yīng)該借2010年上海世博會(huì)的東風(fēng)，促進(jìn)上海真正形成競(jìng)爭(zhēng)和諧的創(chuàng)新氛圍。
上海的創(chuàng)新首先應(yīng)該是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，也應(yīng)該體現(xiàn)在文化創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新等多方面。在2010年上海世博會(huì)創(chuàng)新會(huì)展的影響下，促進(jìn)上海的創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)，加快上海競(jìng)爭(zhēng)和諧的創(chuàng)新氛圍的形成。這大概需要注重如下幾方面： 1、建構(gòu)上海的創(chuàng)新體制。 2、建設(shè)多樣化的創(chuàng)新基地。 3、引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。 4、投資重大創(chuàng)新項(xiàng)目。 5、獎(jiǎng)勵(lì)有影響的創(chuàng)新成果。應(yīng)在充分總結(jié)2010年上海世博會(huì)的創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化上海的創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展上海的創(chuàng)新技術(shù)，充分延續(xù)與放大上海世博會(huì)的效應(yīng)。
其三，建構(gòu)高新技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制，以世博會(huì)促進(jìn)上海人才集聚。目前，上海的高新技術(shù)人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海的發(fā)展進(jìn)度，在后世博時(shí)代，應(yīng)該將引進(jìn)上海的高新技術(shù)人才問題放到重要地位。
最近國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程上海試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在 “政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)；聚焦優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破；形成合力，協(xié)同推進(jìn)”的基本原則下，提出了以下六項(xiàng)主要任務(wù)：一是培育一批創(chuàng)新型企業(yè)；二是構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；三是建設(shè)和完善一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；四是建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍；五是促進(jìn)科技與金融緊密融合；六是建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新型城區(qū)。
在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，必須盡快建構(gòu)高新技術(shù)人才的引進(jìn)機(jī)制。應(yīng)充分利用2010年上海世博會(huì)高新技術(shù)智庫(kù)的契機(jī)，分析上海高新技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，注重領(lǐng)軍人才與稀有技術(shù)人才的引進(jìn)，努力使上海形成高新人才資源高地，構(gòu)成上海人才國(guó)際化的目標(biāo)，逐漸形成全國(guó)乃至國(guó)際高新人才集散中心。
其四，借世博會(huì)東風(fēng)，改善上海人文環(huán)境。世博會(huì)提供了促進(jìn)上海文化環(huán)境改善的契機(jī)，未來(lái)上海應(yīng)該從以下幾方面入手，進(jìn)一步提高上海市民文化素質(zhì)：增加圖書館等公共文化設(shè)施；提高城市人口接受高等教育的比率；切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化教育工作；強(qiáng)化外來(lái)人口的文化教育；拓展夜大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、老年大學(xué)的工作；將教育問題列入各單位有關(guān)人員的考核指標(biāo)內(nèi)；加大引進(jìn)海外留學(xué)人員的工作。只有提高城市市民的文化素質(zhì)，才能在不斷提高市民的生活水平的基礎(chǔ)上，真正提高市民生活質(zhì)量，讓城市生活更美好。
最后，明確上海文化發(fā)展的定位，促進(jìn)上海文化轉(zhuǎn)型。上海的文化定位應(yīng)該與城市的歷史與現(xiàn)實(shí)、與城市的特性吻合。作為港埠城市，上海具有開放的特性；作為移民城市，具有多元的特色；作為商業(yè)城市，具有商業(yè)化的特點(diǎn)，形成了上海都市文化的海納百川多元并存經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：中西合璧、追求創(chuàng)新，兼容并包、多元交融，商業(yè)氣息、追求實(shí)利，在良莠并存中逐漸形成了上海文化的傳統(tǒng)。開放性、多元性、商業(yè)性，構(gòu)成了上海文化的基色。從文化發(fā)展角度，應(yīng)該在這些基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步將上海定位為國(guó)際文化交流中心、文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心、商業(yè)文化發(fā)展中心，這種定位是由上海城市的特點(diǎn)與文化傳統(tǒng)所決定的：開放性的港埠都市使其具有國(guó)際文化交流中心的必然；多元性的移民都市決定其成為文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心的必然；商業(yè)化的消費(fèi)都市決定了其成為商業(yè)文化發(fā)展之都的必然。
2010年上海世博會(huì)突出與強(qiáng)化上海城市文化的個(gè)性，今天我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)上海作為國(guó)際文化交流中心、文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心、商業(yè)文化發(fā)展中心的定位，在上海世博會(huì)突出上海城市形象的同時(shí)，加大上海文化在國(guó)際上的影響，加強(qiáng)上海在長(zhǎng)三角文化中心的地位。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步深化改革開放，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展。
標(biāo)題：世博會(huì)效應(yīng)與上海轉(zhuǎn)型發(fā)展
作者：楊劍龍
思想者小傳
楊劍龍 1952年6月出生，博士、教授、博導(dǎo)，教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地——上海師范大學(xué)都市文化研究中心主任，上海市人民政府政策咨詢特聘專家，中國(guó)現(xiàn)當(dāng)代文學(xué)博士點(diǎn)學(xué)科帶頭人，上海高校都市文化E-研究院特聘研究員。著有《曠野的呼聲：中國(guó)現(xiàn)代作家與基督教文化》、《放逐與回歸：中國(guó)現(xiàn)代鄉(xiāng)土文學(xué)論》、《現(xiàn)實(shí)悲歌：新現(xiàn)實(shí)主義小說(shuō)論》、《基督教文化與中國(guó)現(xiàn)代知識(shí)分子》、《新時(shí)期文學(xué)二十年》（合著）等著作多部，發(fā)表學(xué)術(shù)論文數(shù)百篇。
強(qiáng)化現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)
在上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，創(chuàng)新應(yīng)該成為其核心，“以創(chuàng)新推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型”。上海世博會(huì)在“城市，讓生活更美好”的主題演繹中，突出與強(qiáng)化了現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)，這為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，提供了諸多創(chuàng)新觀念和新思路。
世博會(huì)已落幕月余。如何延續(xù)和放大世博會(huì)的效應(yīng)，助推上海在 “十二五”期間實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，是我們應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注和思考的。
2009年4月， 《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心的意見》中，強(qiáng)調(diào)了上海建設(shè)國(guó)際金融、國(guó)際航運(yùn) “兩個(gè)中心”目標(biāo)，要求上海加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，建設(shè)國(guó)際金融中心和國(guó)際航運(yùn)中心。目前，上海正處于新的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，上海世博會(huì)的舉辦對(duì)于轉(zhuǎn)型期的上海無(wú)疑具有重要意義。
從制造經(jīng)濟(jì)向服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，這是上海經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的核心。轉(zhuǎn)型具體體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是對(duì)接國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化；二是對(duì)接國(guó)家科技重大專項(xiàng)，努力在關(guān)鍵領(lǐng)域取得新突破；三是大力推進(jìn)開放性、市場(chǎng)化重組聯(lián)合，不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2010年上海世博會(huì)呈現(xiàn)出鮮明的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的色彩。在5.28平方公里的世博會(huì)園區(qū)內(nèi)，在184天的世博會(huì)展覽期間，有來(lái)自世界各地7000多萬(wàn)參觀者，這對(duì)于上海世博會(huì)的布展與服務(wù)提出了非常高的標(biāo)準(zhǔn)與要求。在迎接2010年上海世博會(huì)的過(guò)程中，上海不僅新建了地鐵、擴(kuò)大了機(jī)場(chǎng)、梳理了交通，整頓了市容，加強(qiáng)了管理，而且充分考慮了世博會(huì)園區(qū)的交通、餐飲、治安、醫(yī)療等各種硬件與軟件，在發(fā)揮世博會(huì)志愿者的作用中，使世博會(huì)園區(qū)在大流量的參觀者狀態(tài)下，保持平安和諧的境況，形成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)觀念主導(dǎo)下良好的運(yùn)行機(jī)制。上海社科院金融與資本市場(chǎng)研究室主任韓漢君指出： “世博園區(qū)的服務(wù)功能包括為金融中心建設(shè)提供的金融相關(guān)專業(yè)服務(wù)、國(guó)際技術(shù)研發(fā)外包服務(wù)、航運(yùn)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)、信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)支持服務(wù)、物流服務(wù)、市場(chǎng)營(yíng)銷及交易代理服務(wù)、國(guó)際業(yè)務(wù)終端服務(wù)等等，幾乎覆蓋了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的多數(shù)行業(yè)?！睆哪撤N程度上說(shuō)，上海世博會(huì)已經(jīng)成為上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)的演練場(chǎng)。
在上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，創(chuàng)新應(yīng)該成為其核心, “以創(chuàng)新推動(dòng)城市全面轉(zhuǎn)型”。世博會(huì)歷來(lái)是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新展示的國(guó)際舞臺(tái)，世界上諸多新的科技發(fā)明最初都是在世博會(huì)上展示的。2010年上海世博會(huì)的場(chǎng)館的設(shè)計(jì)與展示，在新能源、生態(tài)環(huán)保、建筑節(jié)能、智能化技術(shù)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新材料等方面，都有著諸多創(chuàng)新之處。如日本館含太陽(yáng)能的超輕膜結(jié)構(gòu)，展館內(nèi)部最新循環(huán)式的呼吸通道技術(shù)，都是最尖端的建筑技術(shù)。上海世博會(huì)突出了生態(tài)和諧和循環(huán)利用的理念，重點(diǎn)開展了生態(tài)環(huán)保和資源回用等技術(shù)的集成使用，體現(xiàn)了城市與生態(tài)環(huán)境的和諧統(tǒng)一，這在上海市世博會(huì)城市實(shí)驗(yàn)區(qū)得到了最充分的體現(xiàn)。
在上海世博會(huì)諸多創(chuàng)新的展館設(shè)計(jì)中，呈現(xiàn)出了鮮明的創(chuàng)新觀念與新思路，在 “城市，讓生活更美好”的主題演繹中，突出與強(qiáng)化了現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)，這為上海的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新推動(dòng)城市轉(zhuǎn)型，提供了諸多創(chuàng)新觀念和新思路。
與此同時(shí)，上海世博會(huì)還匯集了全國(guó)的科研力量和科技資源，把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)多角度、多渠道、多層面地嵌入世博會(huì)，通過(guò)廣泛應(yīng)用當(dāng)代最先進(jìn)的科技成果，讓科學(xué)精神、科學(xué)思維和科技成就滲透到世博會(huì)的每一個(gè)細(xì)節(jié)，使中國(guó)2010年上海世博會(huì)成為了科技創(chuàng)新成果裝備起來(lái)的博覽盛會(huì)，成為了現(xiàn)代高新技術(shù)的智庫(kù)。
在上海世博會(huì)眾多展館的構(gòu)想與設(shè)計(jì)中，注重從節(jié)能、環(huán)保、綠色、和諧等方面表達(dá)現(xiàn)代城市生活理念。如意大利國(guó)家館的主題 “人之城：暢享意大利生活方式”，以弄堂、庭院、小徑、廣場(chǎng)等意大利傳統(tǒng)城市元素，構(gòu)成微型意大利城市，運(yùn)用太陽(yáng)能形成熱能，利用自然的空氣氣流和水流降溫。如法國(guó)館以“感性城市”為主題，整個(gè)展館仿佛“漂浮”于水面上的“白色宮殿”，展館內(nèi)有法式庭院、小型噴泉、水上花園，加上七幅法國(guó)國(guó)家藝術(shù)珍品、法國(guó)餐飲、法國(guó)老電影等，洋溢著法國(guó)浪漫城市的感性與魅力。德國(guó)館以“和諧都市”為主題，通過(guò)動(dòng)感隧道、海港新貌、未來(lái)規(guī)劃、人文花園、動(dòng)力之源等，傳達(dá)了這樣一個(gè)信息：如果一個(gè)城市處于一種和諧的狀態(tài)——在求新與存舊、創(chuàng)新與傳統(tǒng)、城市與自然、集體與個(gè)人、工作與休閑之間都能達(dá)到平衡，那這就是和諧的城市生活。在展館的設(shè)計(jì)中，充分考慮了環(huán)保、低碳和可持續(xù)使用的技術(shù)，在水處理系統(tǒng)、生態(tài)建筑、環(huán)保材料等方面，都在傳達(dá)可持續(xù)和平衡的理念。
在世博會(huì)發(fā)展的歷史上，從早期對(duì)于新的科學(xué)技術(shù)的展示，逐漸演變?yōu)榧訌?qiáng)了文化氣息人文色彩，世博會(huì)已經(jīng)成為多元文化的展示與演繹的舞臺(tái)。 2010年上海世博會(huì)在200多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織參加中，成為了各國(guó)文化的大展示，無(wú)論是展館的設(shè)計(jì)，還是文藝節(jié)目的演出，各國(guó)都呈現(xiàn)出獨(dú)特的文化景觀。俄羅斯展館以 “新俄羅斯：城市與人”為主題，以童話般的構(gòu)思演繹主題，展館塔樓的圖案與色彩都充滿著濃郁的俄羅斯傳統(tǒng)文化色彩。印度展館以 “和諧城市”為主題，宮殿、寺廟、佛塔的設(shè)計(jì)洋溢著印度文化色彩。韓國(guó)展館以 “和諧城市，多彩生活”為主題，韓文字母外形的設(shè)計(jì)、首都首爾微縮景觀的陳列、韓國(guó)生活場(chǎng)景的展示等，都充滿著韓國(guó)文化意味。泰國(guó)展館以 “泰國(guó)特色：可持續(xù)的生活方式”為主題，塔狀泰國(guó)式建筑的外形、泰國(guó)早期生活方式的呈現(xiàn)、傍水生息的傳統(tǒng)理念等，呈現(xiàn)出鮮明的泰國(guó)文化色彩。上海世博會(huì)已成為多元文化展示與演繹的舞臺(tái)，成為文化交流交融的樂園。
在上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，其實(shí)上海文化也處于轉(zhuǎn)型之中。上海世博會(huì)的舉辦，為上海文化的轉(zhuǎn)型提供了一個(gè)契機(jī)，在上海世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大中，應(yīng)該注重其文化效應(yīng)，為上海文化的進(jìn)一步繁盛與轉(zhuǎn)型增加動(dòng)力。
當(dāng)前存在的瓶頸與問題
目前，在營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)色彩的創(chuàng)新氛圍方面，上海仍然存在不足之處。若不能在創(chuàng)新方面有所突破，上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就難以獲得良好效益，世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大也會(huì)受到影響。
在后世博發(fā)展過(guò)程中，我們不僅要考慮如何延續(xù)和放大世博會(huì)效應(yīng)，同時(shí)也應(yīng)該對(duì)目前存在的瓶頸問題進(jìn)行充分預(yù)估，并采取相應(yīng)措施，解決問題，使2010年上海世博會(huì)的效應(yīng)真正得到延續(xù)與放大。
瓶頸之一是，目前的創(chuàng)新氛圍還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在城市發(fā)展的歷史上，上海歷來(lái)是一個(gè)充滿著創(chuàng)新活力的城市，作為一個(gè)港埠城市，上海成為東西方文化交流的窗口，開埠后的上?？偸亲钕冉佑|與引進(jìn)外國(guó)文化與技術(shù)，然后逐漸影響到全國(guó)。 1934年有人就撰文認(rèn)為： “上海是中國(guó) ‘外國(guó)化’到最極度的地方，一切新興的東西，物質(zhì)的、精神的，都由上海發(fā)動(dòng)，然后推到全國(guó)去。雖然所謂新文化運(yùn)動(dòng)的五四運(yùn)動(dòng)發(fā)源于 ‘北京’，一九二六年國(guó)民革命發(fā)難于廣東，可是上海仍是中國(guó)工、商、經(jīng)濟(jì)、文化、出版界的中心。從物質(zhì)文化方面看，從非物質(zhì)文化方面看，上海都是中國(guó)的頭腦?！蹦壳?，在營(yíng)造具有競(jìng)爭(zhēng)色彩的創(chuàng)新氛圍方面，上海仍然存在諸多不盡如人意之處。整體上仍然缺乏更為平等開放的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，缺乏更為領(lǐng)先世界的創(chuàng)新群體，缺乏更多具有國(guó)際影響的創(chuàng)新基地。若不能在創(chuàng)新方面有所突破，上海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型就難以獲得良好效益，世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大也會(huì)受到影響。
瓶頸之二在于，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才相對(duì)匱乏。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是以高新技術(shù)為基礎(chǔ)，在高新技術(shù)及其產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)和技術(shù)服務(wù)中，獲得很高的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集的產(chǎn)業(yè)，諸如電子與信息技術(shù)、生物工程和新醫(yī)藥技術(shù)、新材料及應(yīng)用技術(shù)、先進(jìn)制造技術(shù)、航空航天技術(shù)、海洋工程技術(shù)、核應(yīng)用技術(shù)、新能源與高效節(jié)能技術(shù)、環(huán)境保護(hù)新技術(shù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)、其他在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造中應(yīng)用的新工藝、新技術(shù)等。
在上海 “十二五”期間強(qiáng)調(diào)發(fā)展“九大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”中，人才問題十分突出。調(diào)查顯示，上海的人才密度雖已在全國(guó)前列，但是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才、金融保險(xiǎn)人才、信息和生物制藥等高新技術(shù)的高層管理人才還很缺乏。例如，從人才行業(yè)分布來(lái)看，上海金融服務(wù)業(yè)人數(shù)比例只占1.90%，新加坡卻占了5.20%，紐約占了8.60%，如果將金融服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、租賃業(yè)和商業(yè)服務(wù)人數(shù)加在一起，上海占就業(yè)人數(shù)的9.91%，紐約占11.00%，香港占13.58%，新加坡占17.50% 。這與上海要建成經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)的國(guó)際中心的目標(biāo)相比，人才方面顯然還存在較大差距。
瓶頸之三是，文化發(fā)展定位要更清晰。上海經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型與文化轉(zhuǎn)型是密切相關(guān)的。有學(xué)者指出： “文化定位就是將文化內(nèi)涵融入到城市形象建設(shè)之中，進(jìn)而使城市形成文化上的識(shí)別，文化定位能大大提高城市的品位和附加價(jià)值，使城市形象更加獨(dú)具特色。城市的功能與屬性很容易被競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手模仿，而城市的文化內(nèi)涵卻是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所模仿不來(lái)的。” 一個(gè)城市的文化定位必須是獨(dú)特的，是具有個(gè)性的，是難以為其他城市所模仿的。2010年上海世博會(huì)成為多元文化展示與演繹的國(guó)際大舞臺(tái)，這對(duì)于促進(jìn)上海文化的發(fā)展與繁榮具有重要意義，上海世博會(huì)也會(huì)成為上海文化轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)，但如果我們?nèi)狈?duì)于上海城市文化的準(zhǔn)確定位，那么世博會(huì)效應(yīng)的延續(xù)與放大必然會(huì)受到阻礙。
延續(xù)與放大世博會(huì)效應(yīng)
2010年上海世博會(huì)突出與強(qiáng)化上海城市文化的個(gè)性，今天我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)上海作為國(guó)際文化交流中心、文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心、商業(yè)文化發(fā)展中心的定位，在上海世博會(huì)突出上海城市形象的同時(shí)，加大上海文化在國(guó)際上的影響。
有學(xué)者在上海世博會(huì)開幕前，就預(yù)測(cè)上海世博會(huì)將帶來(lái)的六大效應(yīng)：促進(jìn)上海乃至全國(guó)的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)增長(zhǎng)、推動(dòng)長(zhǎng)三角地區(qū)及沿長(zhǎng)江流域的經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程、推動(dòng)上海及長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、提升中國(guó)和上海的國(guó)際形象、改善上?；A(chǔ)環(huán)境、提升城市人文精神和科學(xué)文化素養(yǎng)。這些效應(yīng)要真正充分發(fā)揮出來(lái)，還需要從以下幾方面加以改善。
其一，進(jìn)一步明確上海定位，促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)從制造業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主的轉(zhuǎn)變。根據(jù)上海近些年的發(fā)展趨勢(shì)與上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，上海城市發(fā)展可定位于 “長(zhǎng)三角服務(wù)經(jīng)濟(jì)中心城市”，并努力將上海打造成為國(guó)際服務(wù)經(jīng)濟(jì)大都市。
現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)涉及的范疇包括物流、金融、郵政、電信、運(yùn)輸、旅游、體育、商貿(mào)、餐飲、物業(yè)、信息、文化等服務(wù)行業(yè)。根據(jù)2009年6月發(fā)布的 《2009長(zhǎng)三角16城市服務(wù)經(jīng)濟(jì)指數(shù)》，上海居首位，南京、杭州和無(wú)錫緊隨其后，而南通、揚(yáng)州和泰州位列最后三位， 16城市之間差距顯著，部分城市還沒有為 “加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”做好充分準(zhǔn)備 。在強(qiáng)調(diào)上海發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，應(yīng)注重突出上海在金融、商貿(mào)、航運(yùn)、旅游、物流、文化等方面的建設(shè)與發(fā)展，具體而言，包括：系統(tǒng)總結(jié)2010年上海世博會(huì)服務(wù)與管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；努力打造服務(wù)型政府；強(qiáng)調(diào)上海經(jīng)濟(jì)為長(zhǎng)三角和全國(guó)服務(wù)；注重加強(qiáng)上海的服務(wù)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際水平與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；強(qiáng)化上海的服務(wù)經(jīng)濟(jì)走向世界。
其二，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)和諧的創(chuàng)新氛圍，促進(jìn)上海的創(chuàng)新意識(shí)。 2010年上海世博會(huì)是現(xiàn)代創(chuàng)新意識(shí)的大展示，無(wú)論是關(guān)于現(xiàn)代城市生活的新理念，還是低碳、節(jié)能、環(huán)保等創(chuàng)新思路與概念的呈現(xiàn)，都為促進(jìn)上海創(chuàng)新意識(shí)具有十分重要的作用。
在上海 “十二五”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，創(chuàng)新已成為其關(guān)鍵的核心，只有努力創(chuàng)新，才能使上海的經(jīng)濟(jì)真正轉(zhuǎn)型，只有努力創(chuàng)新，才能使上海真正延續(xù)與放大世博會(huì)的效應(yīng)。上海發(fā)展的優(yōu)勢(shì)在于創(chuàng)新，動(dòng)力在于創(chuàng)新，希望還在于創(chuàng)新。 2009年6月，出臺(tái)了“國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程”，在進(jìn)一步創(chuàng)新管理的基礎(chǔ)上，加快以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)體系建設(shè)的系統(tǒng)工程。根據(jù) 《國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程上海試點(diǎn)方案》，到2012年將培育500家創(chuàng)新型企業(yè)，建設(shè)和完善15個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新型城區(qū)，建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍，促進(jìn)科技與金融緊密融合。在國(guó)家創(chuàng)新工程的影響下，上海應(yīng)該借2010年上海世博會(huì)的東風(fēng)，促進(jìn)上海真正形成競(jìng)爭(zhēng)和諧的創(chuàng)新氛圍。
上海的創(chuàng)新首先應(yīng)該是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新，也應(yīng)該體現(xiàn)在文化創(chuàng)新、藝術(shù)創(chuàng)新、教育創(chuàng)新等多方面。在2010年上海世博會(huì)創(chuàng)新會(huì)展的影響下，促進(jìn)上海的創(chuàng)新意識(shí)的增強(qiáng)，加快上海競(jìng)爭(zhēng)和諧的創(chuàng)新氛圍的形成。這大概需要注重如下幾方面： 1、建構(gòu)上海的創(chuàng)新體制。 2、建設(shè)多樣化的創(chuàng)新基地。 3、引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新人才。 4、投資重大創(chuàng)新項(xiàng)目。 5、獎(jiǎng)勵(lì)有影響的創(chuàng)新成果。應(yīng)在充分總結(jié)2010年上海世博會(huì)的創(chuàng)新成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化上海的創(chuàng)新意識(shí)，發(fā)展上海的創(chuàng)新技術(shù)，充分延續(xù)與放大上海世博會(huì)的效應(yīng)。
其三，建構(gòu)高新技術(shù)人才引進(jìn)機(jī)制，以世博會(huì)促進(jìn)上海人才集聚。目前，上海的高新技術(shù)人才儲(chǔ)備遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海的發(fā)展進(jìn)度，在后世博時(shí)代，應(yīng)該將引進(jìn)上海的高新技術(shù)人才問題放到重要地位。
最近國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新工程上海試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，強(qiáng)調(diào)在 “政府引導(dǎo)，市場(chǎng)推動(dòng)；聚焦優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)突破；形成合力，協(xié)同推進(jìn)”的基本原則下，提出了以下六項(xiàng)主要任務(wù)：一是培育一批創(chuàng)新型企業(yè)；二是構(gòu)建一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟；三是建設(shè)和完善一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)；四是建設(shè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才隊(duì)伍；五是促進(jìn)科技與金融緊密融合；六是建設(shè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地和創(chuàng)新型城區(qū)。
在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中，必須盡快建構(gòu)高新技術(shù)人才的引進(jìn)機(jī)制。應(yīng)充分利用2010年上海世博會(huì)高新技術(shù)智庫(kù)的契機(jī)，分析上海高新技術(shù)人才短缺的現(xiàn)狀與趨勢(shì)，注重領(lǐng)軍人才與稀有技術(shù)人才的引進(jìn)，努力使上海形成高新人才資源高地，構(gòu)成上海人才國(guó)際化的目標(biāo)，逐漸形成全國(guó)乃至國(guó)際高新人才集散中心。
其四，借世博會(huì)東風(fēng)，改善上海人文環(huán)境。世博會(huì)提供了促進(jìn)上海文化環(huán)境改善的契機(jī)，未來(lái)上海應(yīng)該從以下幾方面入手，進(jìn)一步提高上海市民文化素質(zhì)：增加圖書館等公共文化設(shè)施；提高城市人口接受高等教育的比率；切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)文化教育工作；強(qiáng)化外來(lái)人口的文化教育；拓展夜大學(xué)、業(yè)余大學(xué)、老年大學(xué)的工作；將教育問題列入各單位有關(guān)人員的考核指標(biāo)內(nèi)；加大引進(jìn)海外留學(xué)人員的工作。只有提高城市市民的文化素質(zhì)，才能在不斷提高市民的生活水平的基礎(chǔ)上，真正提高市民生活質(zhì)量，讓城市生活更美好。
最后，明確上海文化發(fā)展的定位，促進(jìn)上海文化轉(zhuǎn)型。上海的文化定位應(yīng)該與城市的歷史與現(xiàn)實(shí)、與城市的特性吻合。作為港埠城市，上海具有開放的特性；作為移民城市，具有多元的特色；作為商業(yè)城市，具有商業(yè)化的特點(diǎn)，形成了上海都市文化的海納百川多元并存經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的特點(diǎn)。具體表現(xiàn)為：中西合璧、追求創(chuàng)新，兼容并包、多元交融，商業(yè)氣息、追求實(shí)利，在良莠并存中逐漸形成了上海文化的傳統(tǒng)。開放性、多元性、商業(yè)性，構(gòu)成了上海文化的基色。從文化發(fā)展角度，應(yīng)該在這些基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步將上海定位為國(guó)際文化交流中心、文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心、商業(yè)文化發(fā)展中心，這種定位是由上海城市的特點(diǎn)與文化傳統(tǒng)所決定的：開放性的港埠都市使其具有國(guó)際文化交流中心的必然；多元性的移民都市決定其成為文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心的必然；商業(yè)化的消費(fèi)都市決定了其成為商業(yè)文化發(fā)展之都的必然。
2010年上海世博會(huì)突出與強(qiáng)化上海城市文化的個(gè)性，今天我們更應(yīng)該強(qiáng)調(diào)上海作為國(guó)際文化交流中心、文化多元?jiǎng)?chuàng)新中心、商業(yè)文化發(fā)展中心的定位，在上海世博會(huì)突出上海城市形象的同時(shí)，加大上海文化在國(guó)際上的影響，加強(qiáng)上海在長(zhǎng)三角文化中心的地位。要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)，進(jìn)一步深化改革開放，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上取得突破性進(jìn)展。
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